固体废物
危废：十二个检查、八项制度、三类设施环境管理、一项业务培训
2018/4/28
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危废：十二个检查、八项制度、三类设施环境管理、一项业务培训
一、危险废物管理规范要求
主要内容：危险废物产生单位规范化管理有十二个检查项目，共30条检查内容。概括地说：就是八项制度、三类设施环境管理、一项业务培训。
八项制度：污染防治责任制度、标识制度、管理计划及备案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案及备案制度。
三类设施：贮存设施、利用设施、处置设施。
业务培训：与危险废物相关的业务培训。
二、八项制度
1.污染防治责任
（1）建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制厦、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。
（2）建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。
（3）建立岗位责任制度。企业王要领导、王管领导、王管部门、王管人员、各生产单位王管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。
（4）建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。
（5）达标标准：建立了责任制，负责人明确、责任清晰，负责人熟悉危验废物管理相关法规、制度、标准、规范。
2.标识制度
（1）危险废物的容器和包装物必须粘贴危险废物标签。
（2）收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。
（3）达标标准：依据《危险废物贮存污染控制标准》( GB18597-2001)附录^和《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GBl5562. 2-1995所示标签设置危险废物
识别标志。
盛装危险废物的容器和包装物必须全部粘贴危险废物标签。收集、贮存危险废物设施、场所，必须同时设置危险废物的警告标志和标签。
3.管理计划
（1）危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。
（2）危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。
（3）报当地县级以上环保部门备案。
（4）管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。
（5）达标标准：制定了危险废物管理计划：内容并全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。
4.申报登记
（1）申报登记要求
①如实地向所在地县级以上环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
②申报事项有重大改变的，应当及时申报。
③达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性。
证明材料------环评及验收批复、管理计划和产生台账；
（2）申报登记----台账
生产车间、贮存场所、利用处置场所均应建立危废台帐（或称为记录），一式两份，一份存放在现场，另一份及时存档备案 。
①申报的类别要全，具体到8位危险废物代码及废物名称。全省普遍漏报的危险废物有：
A. 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”，其废物代码为900 042 49，其类别为HW49其他废物：
B. 危险废物物化处理过程中产生的废水处理污泥和残渣”，其废物代码为802 006 49，其类别为HW49其他废物：
C. 生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管”，其废物代码为900 022 29，其类别为HW29含汞废物；
D. 研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的废物”，其废物代码为900 047 49，其类别为HW49其他废物。（以上4种危险废物必须纳入申报登记和危险废物管理计划范围）
②申报的数量要有依据，主要依据就是环评、台帐，要符合行业常识，并与上一年度申报相对应。
（4）申报登记--举例
（1）按照危险废物特性分类进行收集、贮存。
（2）危险废物包装容器上标识明确；危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。
（3）落实源头分类制度应当做到：
①危险废物与一般废物分开；
②工业废物与办公、生活废物分开；
③固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开；
④可利用的与不可利用的废物分开；
⑤有热值的与没有热值的废物分开；
⑥性质不相容的废物分开；
⑦利用和处置方法不同的分开；⑧大的类别要分清，每一种类也要区分。
（4）落实源头分类制度应做到：
①危险废物包装容器上标识明确；
②危险废物按种类分别堆放
③不同类废物间有明显的间隔（如过道、隔离墙）
6.转移联单
（1）在转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。
（2）转移危险废物的，按照“危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。
（3）运输资质符合要求：运输单位、运输车辆、驾驶员及押运员。（产生、转移单位有责任审查运输单位资质）
（4）转移联单保存开全。
（5）有获得环保部门批准的转移计划。按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物转移联单。截止检查日期前的危险废联单并全。
（6）其他要求
①联单应在转移申请批准后，由产废企业向当地环保局申领，不应由经营企业代发；
②联单应一车一单、一类一单，而不应一单多车或一单多类；
③联单转移总数量应与企业申报登记数量、转移审批的数量、台帐记录转移的数量以及环评数据基本一致，如有较大出入，应进行合理解释；
④联单第二联正副联应及时上报当地环保局备案。
⑤集团（公司）内部子公司、分公司之间转移危险废物均应落实联单制度
（7）产生单位转移危险废物程序
7、经营许可证
（1）转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。
（2）有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。
（3）达标标准：除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位；有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。
（4）核实许可范围。产生单位应对拟委托处置单位资格、能力等进行核实，查明拟委托处置单位许可经营危险废物的类别（包括8位危险废物代码和危险废物名称）和数量。
（5）核实许可期限。签订委托处置协议应在经营单位经营许可证许可的有效期内。
（6）协议必须明确的内容。在协议中明确拟委托危险废物的种类、数量、价格，明确危险废物的形态（固态、半固态、液态等）、包装方式、运输方式。
（7） 集团（公司）内部子公司、分公司之间也应按照要求落实许可证制度
8、应急预案
（1）制定了意外事故的防范措施和应急预案。
（2）向所在地县级以上环保部门备案。
（3）按照预案要求每年组织应急演练。
（4）达标标准：制定了应急预案，并在当地环保部门备案，当年度或上年度组织了应急演练。
（5）制订预案。按照制定应急预案的要求，制定专门的有防意外事故措施的应急预案。
（6）依法备案。向所在地县级以上环保部门备案，县级 环保部门应当进行审查，并出具备案的证明。（当地环保部 门不得拒绝辖区企业的备案）
（7）组织演练。应有演练计划、演练方案、演练记录和 演练的影像资料，以备待查，每年组织不少于2次演练。（影 像资料要每年更新一次）
（8）多方面落实。集团（公司）下属的子公司、分公司或 分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地均应单独制定。
（9）演练应是针列危险废物发生事故时的演练，应穿戴防护器材，携带必要的应急设施和设备，不要将消防演练）同于危险废物应急演练。
三、三类设施
1、贮存设施
（1）依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
（2）符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求。
（3）贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。
（4）未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
（5）未将危险废物混入非危险废物中贮存。
（6）建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况。
（7）达标标准：
①有环评材料，并完成“三同时”验收。
②贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，还应设置泄露液体收集装置；场所应当设置警示标志。
③装载危险废物的容器完好无损。
④危险废物贮存不超过一年；超过一年的经环保部门批准。
⑤做到分类贮存。
⑥有台账，并如实记录危险废物贮存情况
（8）贮存设施贮存间（外）
为了便于了解，将贮存设施区分为：贮存间、贮存库、存罐、贮存池、贮存堆场。
贮存间：企业产生种类相对单一、产废数量少；贮存间墙明显处应设置警告标志、标签及相关责任制度；贮存间有良好的通风装置或气体导出口。
贮存间（内）
建立危险废物出入库台帐，按要求做好相关记录，在区}目的位置粘贴该类废物识别标志。
性质相容但类别不同的废物可在同一贮存设施中分区存放。
所有有气味的固态、半固态、液态危险废物都必须放置于容器内并进行密封。
贮存液态、半固态危险废物的场所必须在四周设置导流渠和收集池。
2. 利用设施
（1）依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
（2）建立危险废物利用台账，并如实记录危险废物利用
（3）定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。
（4）达标标准：有环评材料，并完成“三同时”验收。
有台账，并如实记录危险废物利用情况。监测频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求者为达标。
3、处置设施
（1）依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
（2）建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。
（3）制定环境监测方案，定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。
（4）达标标准：有环评材料，并完成“三同时”验收。
有台账，并如实记录危险废物利用情况。监测频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求者为达标。
四、业务培训
1. 危殓废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训。
2. 达标标准：相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、开。用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性又侔的规定；熟悉本单位指定的危殓废物管理规章制厦、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。
3. 培训要求
(1)培训计划。企业要建立业务培训计划；
(2)培训记录。企业要有业务培训记录；
(3)培训资料。企业要结合自身的实际特点，汇总、建册培训方面的资料；
(4)培训照片企业要有证明当年度已开展业务培训的影像等方面的材料。